4部门：坚决避免数据中心盲目无序发展

国家发改委网站8日公布《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》其中提出，各地加强对数据中心建设的统筹指导力度，坚决避免数据中心盲目无序发展

《方案》由国家发展改革委，中央网信办，工业和信息化部以及国家能源局联合发布《方案》提出，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局数据中心运行电能利用效率和可再生能源利用率明显提升，全国新建大型，超大型数据中心平均电能利用效率降到1.3以下，国家枢纽节点进一步降到1.25以下，绿色低碳等级达到4A级以上全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上，东西部算力供需更为均衡5G基站能效提升20%以上数据中心，5G能耗动态监测机制基本形成，综合产出测算体系和统计方法基本健全在数据中心，5G实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础

《方案》提出，在交通，能源，工业和市政等基础设施的规划和建设中同步考虑5G网络建设支持东部地区有关后台加工，存储备份等非实时算力需求，向西部风光资源富集，气候适宜的地区转移鼓励数据中心骨干企业率先完成布局落地原则上，对于在国家枢纽节点之外新建的数据中心，地方政府不得给予土地，财税等方面的优惠政策各地加强对数据中心建设的统筹指导力度，坚决避免数据中心盲目无序发展

提高算力能效方面，《方案》明确，支持基础电信运营企业开展5G网络共建共享和异网漫游，强化资源复用加快推动老旧高能耗设备退网和升级改造，推动智慧多功能灯杆建设加快建设绿色数据中心，发布国家绿色数据中心名单对于区域内数据中心整体上架率低于50%的，不支持规划新的数据中心集群，不支持新建大型和超大型数据中心项目

创新节能技术方面，《方案》指出，鼓励使用高效环保制冷技术降低能耗加快节能5G基站推广应用，支持碳化硅射频器件等高效节能技术攻关，采用新工艺，新材料，新方案，新设计，降低基站设备能耗

优化节能模式方面，《方案》提出，鼓励探索利用具备条件的闲置工业厂房，以及利用山洞，山体间垭口，海底，河流湖泊沿岸等特殊地理条件发展数据中心，充分发挥气候水文和地形地貌等自然条件天然优势，因地制宜促进数据中心节能降耗。

利用绿色能源方面，《方案》要求，鼓励使用风能，太阳能等可再生能源，通过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平，促进可再生能源就近消纳结合储能，氢能等新技术，提升可再生能源在数据中心能源供应中的比重统筹5G与可再生能源分布式发电布局，对电源，空调等能耗系统积极推进去冗余简配，严控废旧设施处理

《方案》还明确，鼓励西部能源充裕地区围绕数据中心就地发展数据加工，数据清洗，数据内容服务等偏劳动密集型产业，将瓦特产业转化为比特产业，依靠产业跨越升级实现低碳绿色发展。而且，面对外部资源利用效率低或无水资源可用性低的挑战，这将导致数据中心的产电率低，出柜率低，导致无法在无水地区建设数据中心。。