积极构筑示范基地矩阵让“全过程人民民主”深度融入老百姓生活

近日，张家港市人大常委会出台《关于推进全过程人民民主基层示范基地建设的意见》(以下简称《试行意见》)，提出进一步发挥示范基地的引领带动、推动提升作用，高质量打造践行全过程人民民主的张家港样板，全力推动全过程人民民主在港城落地生根。

为推进基层示范基地建设，张家港市人大常委会还专门召开工作推进会，对总体要求、工作重点、组织实施等进行全面部署，要求进一步整合提升既有各类载体功能，创新拓展制度化实践渠道，全力塑造全过程人民民主的鲜活载体、响亮品牌，高标准打造全过程人民民主基层示范新样板，以更优质的履职成效助推“强富美高”新江苏现代化建设张家港新实践。据了解，此前，该市塘桥镇人大代表履职中心、凤凰镇人大农文体旅融合工作站、德积街道人大代表履职中心被评为苏州市人大常委会“全过程人民民主基层实践基地”。

《试行意见》提出了“七有九化”创建目标。“七有”即坚持党的全面领导有力度、坚持“全链条”的民主有规则、坚持“全方位”的民主有机制、坚持“全覆盖”的民主有载体、坚持“最广泛”的民主有深度、坚持“最真实”的民主有体现、坚持“最管用”的民主有实效；“九化”即场所标识化、运行规范化、形式多样化、活动常态化、参与便捷化、功能一体化、管理信息化、特色品牌化、保障制度化，进一步为示范基地建设提供明确的规范和指引，对实践路径和创建规范给出系统性指引。

围绕高标准建设全过程人民民主基层实践基地，各镇人大以开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为契机，依托现有条件成熟的人大代表之家“一中心多站点”工作体系，全力打造人大代表“家、站、点”的升级版，进一步拓展示范基地在经济监督、民意收集、社会治理、民生实事等方面的功能运用，努力在“示范”二字上做足文章。

杨舍镇人大定期开展“先锋代表·赋能发展”代表联企在行动活动，聘请一批人大代表营商环境观察员，搭建人大代表、企业家、职能部门“三位一体”沟通平台；锦丰镇人大创新推出“夜话云直播，线上听民声”“代表圆桌会”“绿荫议事”等一批代表联系群众的特色品牌；人大德积街道工委打造了埭上家委会、锋云堂、邻理庭等特色品牌载体，积极开展代表、部门、干部“三进站”活动；人大金港街道工委持续优化“民呼我应”代表行动工程建设，成立新经济专业代表小组，助推辖区民营经济发展；人大市级机关工委积极开展“代表连心车社区行”“代表宣讲进基层”等活动，组建“心声代”宣讲团，架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”。

“示范基地建设正朝着务实管用的目标稳步前进。”张家港市人大常委会主任王亚方说，“我们将探索更多接地气的全过程人民民主实现形式，通过强化规范化建设、实效化运作、特色化打造，使示范基地真正成为促进港城经济社会发展和增进民生福祉的有效路径。”